Hacer frente a la caída que tuvieron las participaciones federales en 2009.
En el quinquenio de referencia, el financiamiento de los gastos de operación de la administración estatal superó el subsidio federal y la recaudación
Durante el 2005, la entidad tuvo un superávit de 492.1 millones de pesos, que se redujo en 2006 a medio millón de pesos. Sin embargo en 2007 vino la caída por 1 mil 773 millones, de acuerdo con el reporte de la consultoría.
En el 2008 la entidad tuvo una recuperación de 107.2 millones de pesos, pero en 2009 se registró un nuevo déficit por 985 millones de pesos.
Con ello Puebla se ubicó dentro de las 10 entidades con mayor déficit promedio del país.
Las entidades que registraron el balance financiero deficitario más alto fueron el Distrito Federal con un desequilibrio de 1 mil 887.7 millones de pesos, y Jalisco que llegó a los 1 mil 653.7 millones de pesos.
Los estados con superávit
En contraparte, Querétaro, Chiapas, Guerrero, Morelos y Campeche, fueron las únicas del país que registraron balances positivos en el quinquenio del análisis.
Estos cinco estados generaron ahorros promedio por 393 millones de pesos, los cuales fueron recursos disponibles para el pago de amortizaciones de deuda o para inversión productiva y social. Aunque, los casos de Chiapas, Guerrero y Campeche son destacados en el análisis por presentar un alto grado de marginación, según el índice del Consejo Nacional de Población para el 2005.
El estado de Chiapas, presentó ahorros por el flujo de transferencias que recibió, especialmente en el 2009, a través del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas.